根據《建設工程監理規范》（GB/T50319—2013)有關規定，建設工程監理應實行總監理工程師負責制。所謂總監理工程師，是指由工程監理單位法定代表人書面任命，負責履行建設工程監理合同、主持項目監理機構工作的注冊監理工程師。總監對外向業主負責，對內向監理單位負責，確保監理合同的全面履行。

總監要做好本職工作，筆者認為，關鍵在于行使好總監權利和履行好義務。

一是總監義務主要有八條：

1.學習的義務。這是做好總監工作的前提條件，也是對總監的必然要求。認真學習有關法律、法規、標準、規范等；比如，《建筑法》、《建設工程安全生產管理條例》、《建設工程質量管理條例》、《建設工程勘察設計管理條例》、《工程監理企業資質管理規定》、《中華人民共和國招標投標法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、《民用建筑節能條例》、《中華人民共和國城鄉規劃法》、《建設工程監理規范》等等；學習監理的基本理論知識；學習科學、文化和業務知識，努力提高為業主服務的本領。

2.執行的義務。執行監理合同有關規定、帶頭實行監理制度、帶領監理團隊搞好監理服務、在工作、學習和生活中起先鋒模范作用。

3.堅持客戶利益第一，個人利益服從公司利益和業主的利益，多做貢獻，奉獻自己的監理智慧、信心和能力。

4.自覺遵守監理工作的紀律，模范遵守國家的法律法規，保守客戶商業秘密，執行業主的決定，積極完成監理任務。

5.維護監理項目部的團結和統一，對業主負責，對監理事業忠誠，言行一致。

6.開展自我批判和有根據地批評他人，勇于發現和糾正工作中的缺點和不足，堅決同消極不正確的思想意識作斗爭。

7.密切聯系各參建單位人員，向參建各方宣傳監理的正確主張，遇事同有關方面商量，及時向業主反映工程建設意見和要求。

8.發揚科學監理、勇于創新的精神，帶頭樹立榮辱是非的觀念，嚴守職業道德。

二是總監權利主要有八條：

1.審查施工單位的施工組織設計、施工方案，以及開工報告，并簽發開工令。

2.確定項目監理機構人員分工及崗位的職責。

3.領導并負責管理項目監理機構的工作，主持編寫工程項目監理規劃、審批監理實施細則，簽發項目監理工作的文件和工作指令，組織監理資料的整理、歸檔工作，并組織編寫監理工作總結。

4.對參建各方單位工作提出建議和倡議。在監理會議上，有根據地批評任何人員。對改進工作提出意見。

5.審查和處理工程變更、設計變更、工程索賠等事項，主持或參與工程質量安全事故的調查。

6.審核并簽署施工單位的有關支付工程進度款、支付證書和竣工結算。

7.督促施工單位按照施工合同的各項約定實施，對違約行為進行處罰。

8.協調工程項目法人與施工單位的矛盾、協調各施工單位之間的工作關系。

總監為了真正對項目負起責來，不辜負社會和業主的期望，應該在實踐中不斷提高自己的綜合素質，具體說來，總結歸納主要有八點：

（1）政治素質。它包含政治理論知識、政治價值觀、政治心理、政治信仰、政治能力等。具體到實際工程來說，就是要能夠團結參建各方共同作戰實現建構工程的目標。       

這也是每一個監理人員的首要條件，尤其對于項目總監更為重要。政治素質的體現：一是要堅定理想信念，為理想而奮不顧身，甚至獻出生命；二是要有強烈的使命感和責任感。項目監理機構是一個最基層指揮部，實事求是、公平公正，是監理工作必須遵循的基本原則。作為總監，只有自覺地貫徹執行黨和國家的方針、政策、法律，才能在政治上與黨中央保持一致，結合實際，不斷探索開拓創新，推進監理事業發展。使命感和責任感，是世界觀、人生觀、價值觀的反映，是不斷促進監理人前進的動力源泉。只有監理人具有強烈的使命和責任感，才能保持頑強的進取心和堅韌性；才能在順利的條件下，不安于現狀，勇于突破；在遇到困難和挑戰的情況下，能百折不撓、勇于獻身，敢于嘗試、敢于承擔風險、不畏困難。監理人唯有克服了恐懼，才能不斷挑戰自我，成就新的自我。

（2）思想素質。能堅持解放思想，堅持實踐第一的觀點。

思想認識上能先突破一些現實上的制約因素。敢于承擔風險，克服對失敗的恐懼，同時也要保持對失敗的寬容。 總監要在學習、工作和生活中發揮模范作用。一是深入建設施工項目一線現場，注重調查研究，了解情況，發現矛盾，研究對策，堅持實事求是的思想路線。二要有高尚的道德情操，遵守職業道德，忠于職守，任勞任怨，克己奉公，多做貢獻，帶領監理團隊千方百計完成監理任務。三要充分發揚民主，遇事多同各專業監理工程師商量，善于與人合作，集思廣益，充分發揚民主作風。四要正確行使權力，嚴于律己，寬以待人。

思想素質是有高下之分的，它有客觀的評判標準的。總監理工程師要有思想覺悟。因為工程建設地點絕大部分都是環境比較艱苦的，有時水、電都不方便。搞工程建設，首先要熱愛自己的監理事業，干一行，愛一行，鉆一行。不貪圖安逸的工作環境，優厚的生活待遇。要愿意為國家的建設、社會的繁榮貢獻自己的青春年華。在對待每一件事情、每一項具體工作時，要盡職盡責，精益求精。其次，要廉潔奉公。總監理工程師在處理各種矛盾、協調各方關系時，一定要站在公平公正的立場上，不偏袒一方，壓制另一方，不維護一方，損害另一方。

（3）技術素質。總監必須具備一門或一門以上工程技術或工程經濟專業知識，同時有其相對應專業的監理管理技術。

監理工作的目的是為業主提供滿意的服務，同時還要為社會負責。總監必須具備相應的專業素養及業務能力，專業要求的是一專多能，業務能力要求的是工作經驗豐富且知識廣博。具體要求：一是要有扎實的理論基礎知識。總監的工作是綜合性的，除必須精通專業知識外，更多時候需要處理經濟問題、合同糾紛，還有單位及人員之間的協調配合問題，這些都需要總監有扎實的理論基礎和相關知識背景。總監不僅要懂技術，也要懂經濟、懂管理、懂法律。

二是要有豐富的實踐經驗。監理工作的重點內容是為項目業主進行工程質量、安全、進度、投資四大建設目標的控制。控制重點是事前預控，即在事件發生前做好風險分析評估，并采取相應的控制措施，防止影響工程質量、安全、進度、造價索賠事件的發生，做好這一工作的前提是總監要有豐富的工作經驗。監理的本性是預控，因此，要求監理人工作要有預見性，能抓住偶然事件背后的必然，能先人一步。

三是必須具備法律思維。監理工作的依據是國家的法律法規、規范標準及設計、合同文件，監理工作的中心是合同管理，工程實施過程中，除了大量的技術、經濟簽證外，再就是對合同糾紛存在問題的處理。作為項目建設總監不僅要懂技術、懂經濟，還要懂合同、懂法律，嚴格按照合同約定，依照相關法律、法規，公平、公正、科學地處理問題。

四是監理的業務能力。總監不僅要熟悉監理程序、規則、方法及技能，還必須熟悉監理工作相應的基礎理論；總監不僅要懂施工，還應懂設計；工作中既要交代任務，又要提供方法；處理問題時既要堅持原則，又要有靈活性。靈活運用監理知識解決實際問題。

五是分析判斷能力。監理工作涉及法律、管理、技術、經濟等多門學科知識，且每個項目自身又有特殊性，工程條件、管理模式、組織結構、人員經歷及知識背景各不相同，監理要對施工是否違反合同規定，工程質量是否符合規范要求，工期制定是否合理等準確分析判斷。      

工程監理業務是高智能的技術服務，涉及多學科、多專業，監理需要同時運用技術、經濟、法律、管理等多方面的知識。由于總監理工程師的職責所在，這就要求總監理工程師要掌握一門以上的專業理論知識，并對工程所涉及的其他專業有所了解，掌握一定的工程建設經濟和管理等方面的理論知識。例如：在工程監理的實施過程中要參與建設單位組織的圖紙會審，提出監理審圖意見；審查施工單位上報的施工組織設計。如果連圖紙都看不懂，不掌握相關的標準規范和正確的施工方法，對其中的錯誤如何加以糾正，提出建設性的意見。在監理的實施過程中，要對建設工程三大目標進行控制，就必須懂得控制的方法，并能熟練運用控制的方法解決問題。

（4）領導素質。能夠帶領團隊完成監理機構使命的能力。

監理工作具有專業交叉滲透，覆蓋面廣的特點。因此，總監不僅需要一定深度的專業知識，更需要具備管理知識和才能。管理工作主要包括計劃、組織、指揮、控制等，從監理規劃、監理實施細則到具體項目的控制，貫穿于項目實施的整個過程。總監的領導才能直接關系到項目的實施效果。

一個周密的施工計劃和施工方案從形成到有效的實施，主要靠承包人，但從計劃的審查到計劃實施過程的檢查和控制都要有監理人員參與。監理人員應用豐富的管理理論和管理經驗，為業主提供增值服務。

協調工作是總監的一項主要工作，對監理內部既要有明確分工，又能很好地團結協作，形成一個具有戰斗力的集體；對外協調業主方、總承包方及所有參建單位的關系，對工程監理中各種復雜問題能隨時作出正確、及時的決策，使工程順利開展。總監只有具備一定的領導藝術，才能使監理機構正常運行，使參建各方有機結合起來，順利實施項目。

總監要想做好別人的工作，必須以身作則，從自己做起，首先嚴格要求自己；其次對別人不要求全責備，善于識人、用人。要善于與人交往，有良好的集體主義意識，良好的集體主義意識會產生巨大的吸引力、凝聚力和向心力。溫暖的集體本身對成員來說就是一種激勵；和諧的共事氣氛互相補充，易于保持良好的人際關系和人們的心里平衡。（5）性格素質。因為一個總監所做的工作大部分是有關做人的工作，所以總監應該具備良好的性格，保有豁達的態度對待參建各方人員，能與不同性格、不同興趣愛好的人打交道。

第一，總監應該樹立形象型的性格。形象是一個人內在素質的表現，一個擁有良好形象的總監會贏得業主的尊重，也能在監理機構里樹立威信，帶領監理團隊完成任務。什么才算良好的形象，筆者認為，只要做到這三點就可以基本算得上形象好。一、擁有強烈的創先爭優意識；二、能夠樹立做人做事的榜樣，發揮榜樣的力量；三、時刻提醒自己保持好總監的形象，有總監的樣子，能夠身體力行總監的良好行為規范。

第二，總監應該樹立具有內容型的性格。總監的工作不在于形式上的東西，而在于工作所起的實質性效果。這就要求總監知識廣博、思想豐富，精通專業知識；不僅知道而且能做到，說到的就要做到；所做的工作有一定的深度和廣度，善于從總監的角度看問題，做工作不追求形式，而是重視內容，不是看發了多少監理通知、開了多少會，而是總監的工作起到了作用，推進了監理工作，創造了新局面。

第三，總監應該樹立適應型的性格。因為總監承擔著重要的責任和職責，所以總監要具備適應環境的能力，適應工作方法的變化，適應跟不同的業主交流，尤其是性格和自己不同的建設單位人員溝通。一是要接受不同的人和事，客觀公正地處理人事關系；二是善于發現周圍環境和條件的變化，從而迅速采取相應的行為；三是掌握事物發展的規律，辨析事物在不同的階段所具有不同的性質，預料事物發展的趨勢，適應新常態、適應新需要。

第四，總監應該樹立改造型的性格。因為總監在實際監理工作過程中，總會遇到新的問題，或者條件的變化，應該采取新的辦法，這個時候，就需要總監具備創新精神，突破不符合實際的思想、做法。一是要擁有創新思維，保有強烈的創新意識；二是適應變化，擁抱變化，愛好變化，當然在把握變化的同時還要理解不變的東西，總監在做好當前工作的同時，還要尋求變化，創造變化；三是在監理實踐中，不斷積累新的經驗，并將該經驗不斷運用到實際監理工作中去，不斷完善經驗，同時改造自己的主觀思維。

第五，總監應該樹立手段型的性格。總監要勝任工作，就必須運用好的方法或手段開展工作。怎么樣做到呢？一是要擁有常規或創造性思維解決問題的能力；二是要有不達目的不罷休的信念；三是要有出色完成任務的決心和能力。

第六，總監應該樹立目的型的性格。總監做任何工作都不能沒有目的，沒有根據去工作。首先，總監要善于發現問題和矛盾，并會處理問題。

其次，要設立好項目監理機構的目標，制訂好計劃，堅持實施檢查計劃執行的效果。最后，面對不同的情況，要采取不同的方法解決，有目的地選擇不同的思考方式去解決，這樣就可以達到較高的思考層次，從而更能夠順利實現自己的目的。

第七，總監應該樹立安逸型的性格。一要有知足常樂的心態，既知足又要知不足；二是貫注當下，把心思和精力集中到當前的一點一滴；三是珍惜當前十分來之不易的休閑娛樂機會，享受工作，激發工作靈感。

第八，總監應該樹立奮斗型的性格。一個沒有奮斗精神的總監，不是一個好的總監；一個沒有奮斗進取精神的監理團隊不是一個好的監理團隊。怎么才算是具有奮斗精神呢？一是要有奮斗精神和敢于創新的精神；二是要拼命地工作，勤于思考；三是要做個有用的人，為了實現人生價值而努力奮斗。

（6）道德素質。包括社會道德和職業道德，尤其是對監理職業道德的遵守，保有總監的底線思維。

職業道德是指從事正當的社會職業的人們在履行其職業過程中在思想和行為上應遵循道德原則和規范，是社會道德在職業中的實際應用。總監必須端正個人的思想品德，嚴于律己，寬以待人，凡事要以身作則，具備正直、高尚的情操，靠自己的人格魅力來凝聚項目監理機構的每一位監理成員。用明辨是非榮辱的人格形象樹立總監的威信。

首先，總監理工程師要有強烈的正義心、責任心、上進心和執著的敬業精神。有了這種信念的支撐，無論環境如何、困難如何，只要總監帶領項目監理機構人員一道向著工程項目的總目標努力，就一定能夠業有所成、有所成就，畢竟功夫不負有心人；

其次，總監要始終保持正直、客觀的立場。注意培養自己高尚的情操，自覺抵制各種不良思想的侵蝕；總監必須做到客觀公正，對待利益相關方不偏不倚、客觀公正，避免可能的利益沖突；

再次，總監要保持良好的工作作風，重視總結經驗。每個監理項目完成后，總監應要求每位監理人員提交本項目監理工作的總結，這也是考核監理工程師工作績效的依據之一。同時考核監理人員的價值觀和業績。各監理人員應認真進行總結，重點是在監理工作中的具體做法、好的建議、心得體會、感想、見識等。監理工作的經驗可以是采用某種監理技術、方法的經驗，也可以是采用某種經濟措施、組織措施的經驗，以及監理合同執行方面的經驗，如何處理好與業主、承包商關系的經驗，監理工作中存在的問題及改進的建議，等等。只要通過監理工程師之間的不斷交流、學習和總結，就能提高總監理工程師的水平，促進監理工作水平的提高；

最后，要保持必要的職業謹慎。監理的作為對各利益相關方的利益影響是巨大的，因此往往監理人員的一個疏忽會造成難以彌補的損失。只有在執行所有業務時都能保持應有的職業謹慎，才能避免監理失敗。

（7）文化素質。具有文化理念及運用文字的能力，即良好口頭表達能力及書面表達能力。

一個稱職的總監，必然具有較強的口頭表達能力和良好的文字表達能力。

首先，總監要能說會道。因為要經常組織召開監理例會、組織分部工程、參與單位工程驗收；要參加第一次工地會議、圖紙會審、竣工驗收等，都要發表講話。如果施工單位與其它參建單位發生矛盾糾紛，還要負責協調。因此，總監要不斷總結提高自己的口頭表達能力，講話時要抓住重點，觀點正確，層次清晰，證據確鑿，思路清晰，口齒清楚，表達明確，避免詞不達意，思維混亂，切忌亂表態。

其次總監要會用“筆桿子”工作。總監要組織編寫監理規劃，審批監理實施細則、組織整理各種信息檔案資料、編寫監理工作計劃，還要組織監理工作總結、月報、質量評估報告，審核簽認各種文件等等，如果沒有較強的文字功夫是不能勝任的。因此，要加強學習，不斷充實提高自己的文字表達能力。在實踐中不斷提高、完善自身的知識結構。

最后，總監要有好的文化修養。運用文化進行項目管理，監理的最高境界是文化的監理或者無監理。無監理不是說監理不要管理，而是說做到有所為有所不為。

（ 8）身體素質。要有健康的身體，能勝任艱苦的思想和生活環境。

人是有形的身體和無形的精神構成的統一體。而體力又是構成能力的重要因素，沒有體力，人的知識和技能是不可能得到充分發揮的。人們常說“心有余而力不足”就是這個道理。      

總監要精力充沛，精神飽滿，不僅能勝任八小時工作，而且要具有連續作戰的條件，同時還要具有良好的記憶能力、思維能力、想象能力等。