上半年疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的特點(diǎn)可以概括為“高效、協(xié)調(diào)、堅(jiān)韌、扎實(shí)”四個(gè)方面。

成立北京新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，累計(jì)召開79次領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議。新發(fā)地批發(fā)市場聚集性疫情發(fā)生后，立即成立市級(jí)工作專班，迅速開展流調(diào)、溯源、檢測、排查和環(huán)境消殺工作，處置措施果斷有力，疫情得到有效控制。160余萬名黨員干部和群眾積極參與社區(qū)防控。

發(fā)揮全市79所發(fā)熱門診監(jiān)測哨點(diǎn)作用，引導(dǎo)患者及時(shí)檢查、就診。組建3600余人的流調(diào)專業(yè)隊(duì)伍，加強(qiáng)疫情溯源和密切接觸者排查。核酸檢測日最大檢測能力增至50萬份左右，測量超1200萬人，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)檢盡檢”人員動(dòng)態(tài)清零。累計(jì)治愈患者896例。

應(yīng)急部署7批23個(gè)科技攻關(guān)項(xiàng)目。搭建新冠肺炎線上醫(yī)生咨詢平臺(tái)，主分平臺(tái)訪問量超過5000萬人次。豐富“北京健康寶”功能，累計(jì)使用查詢9.9億次，有效保障健康人員“一碼通行”。

爭取國家調(diào)配各型口罩1.1億只，建立和恢復(fù)本市口罩生產(chǎn)線。首次建立區(qū)級(jí)政府儲(chǔ)備機(jī)制，啟動(dòng)價(jià)格應(yīng)急監(jiān)測，實(shí)施“點(diǎn)對點(diǎn)”監(jiān)測補(bǔ)貨機(jī)制。建立分省市蔬菜等生活物資聯(lián)保聯(lián)供機(jī)制，累計(jì)調(diào)運(yùn)蔬菜超3.9萬噸。

發(fā)布實(shí)施支持打好疫情防控阻擊戰(zhàn)19條措施、復(fù)工復(fù)產(chǎn)10條措施，幫助企業(yè)有序恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營。建立健全京津冀聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，“一企一策”協(xié)調(diào)解決原材料、防疫物資供給等問題。及時(shí)解決群眾和企業(yè)涉疫和復(fù)工復(fù)產(chǎn)訴求。

按季壓茬推進(jìn)307個(gè)市區(qū)重大項(xiàng)目開工,全市新開工項(xiàng)目699個(gè)、達(dá)到歷史最好水平。871億元地方政府專項(xiàng)債券資金撥付到位。公開推介100個(gè)“兩新一重”項(xiàng)目，計(jì)劃引入民間資本576.31億元。

出臺(tái)支持中小微企業(yè)穩(wěn)崗政策，向4.2萬家企業(yè)返還失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)26億元、涉及433.5萬人。實(shí)施“以訓(xùn)穩(wěn)崗”就業(yè)幫扶，最高給予企業(yè)每人4540元補(bǔ)貼，搭建“京訓(xùn)釘”職業(yè)技能培訓(xùn)管理服務(wù)平臺(tái)，在培職工達(dá)30萬人。2-6月階段性減免養(yǎng)老、失業(yè)、工傷和職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)806.5億元。出臺(tái)“京8條”促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)，提前半年為2020年高校畢業(yè)生發(fā)放一次性求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼556.7萬元。

制定實(shí)施促進(jìn)中小微企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展16條和新9條措施，市區(qū)兩級(jí)國有企業(yè)基本完成房租減免工作、累計(jì)為中小微企業(yè)減免房租40億元，其他各類主體減免房租25.2億元。向疫情防控重點(diǎn)企業(yè)發(fā)放貸款408.5億元、加權(quán)利率2.58%，累計(jì)發(fā)放涉農(nóng)和普惠小微貸款164.29億元。發(fā)放“中關(guān)村企業(yè)抗疫發(fā)展貸”233.15億元。

工業(yè)生產(chǎn)快速恢復(fù)，上半年規(guī)模以上工業(yè)增加值下降3.7%、降幅比一季度收窄11個(gè)百分點(diǎn)。顯示器、集成電路產(chǎn)品需求旺盛，帶動(dòng)電子行業(yè)增長15.2%。汽車行業(yè)降幅較一季度收窄27個(gè)百分點(diǎn)。上半年金融、信息行業(yè)增加值分別增長5.7%和8.3%、比一季度提高0.2個(gè)和4.8個(gè)百分點(diǎn)，本市25家企業(yè)在科創(chuàng)板上市，融資額431.36億元。

出臺(tái)加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動(dòng)方案，上半年新開通5G基站5135個(gè)，國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析頂級(jí)節(jié)點(diǎn)上線試運(yùn)行二級(jí)節(jié)點(diǎn)14個(gè)。制定實(shí)施加快新場景建設(shè)培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)新生態(tài)行動(dòng)方案，征集第二批應(yīng)用場景項(xiàng)目110項(xiàng)、總投資近114億元。啟動(dòng)高級(jí)別自動(dòng)駕駛示范區(qū)規(guī)劃建設(shè)。制定加快建設(shè)人工智能創(chuàng)新中心行動(dòng)計(jì)劃。

出臺(tái)促進(jìn)新消費(fèi)引領(lǐng)品質(zhì)新生活行動(dòng)方案，上半年線上批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)網(wǎng)上零售額1899.2億元，增長25.8%、比一季度提高9.9個(gè)百分點(diǎn)。線上教育類企業(yè)收入增長29%，中日友好醫(yī)院、宣武醫(yī)院等多家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開通互聯(lián)網(wǎng)診療服務(wù)。

全國科創(chuàng)中心223項(xiàng)工作任務(wù)和重點(diǎn)項(xiàng)目有序推進(jìn)，加快新型研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)展。中關(guān)村示范區(qū)分園三年提升發(fā)展行動(dòng)方案印發(fā)實(shí)施，啟動(dòng)“千帆計(jì)劃”支持科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展。

上半年P(guān)M2.5累計(jì)濃度43微克/立方米、下降8.5%。溫榆河公園朝陽示范區(qū)主體工程建成。永定河北京段25年來首次全線通水。落實(shí)新修訂的生活垃圾管理?xiàng)l例，家庭廚余垃圾日均分出量同比增長1.3倍。強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治。市區(qū)兩級(jí)扶貧資金54.5億元撥付到位。

退出一般制造業(yè)企業(yè)68家，拆違騰退土地1555.7公頃，“留白增綠”完成綠化870.2公頃，建設(shè)提升便民商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)645個(gè)。城市副中心建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，城市綠心園林綠化基本完成。支持雄安新區(qū)“三校一院”交鑰匙項(xiàng)目幼兒園封頂裝修、中小學(xué)主體結(jié)構(gòu)封頂。

制定實(shí)施關(guān)于加強(qiáng)首都公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系建設(shè)的若干意見及三年行動(dòng)計(jì)劃，系統(tǒng)謀劃提升公共衛(wèi)生應(yīng)急管理能力。出臺(tái)醫(yī)院安全秩序管理規(guī)定。完成小湯山醫(yī)院和地壇醫(yī)院改造提升。

壓實(shí)“四方責(zé)任”，做好秋冬季可能出現(xiàn)疫情的應(yīng)對準(zhǔn)備。堅(jiān)持社區(qū)常態(tài)化防控。深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，引導(dǎo)廣大市民養(yǎng)成健康生活習(xí)慣。

平穩(wěn)有序推進(jìn)復(fù)學(xué)復(fù)課，堅(jiān)持“一校一方案”，確保校園安全。持續(xù)做好重點(diǎn)樓宇、制造業(yè)企業(yè)生產(chǎn)車間、建筑工地等領(lǐng)域防控保障。

積極推動(dòng)市重點(diǎn)工程進(jìn)度滯后項(xiàng)目三季度內(nèi)投資強(qiáng)度全面恢復(fù)、達(dá)產(chǎn)達(dá)效。推動(dòng)120項(xiàng)市重點(diǎn)工程全部按期開工。年內(nèi)形成不少于兩批重大投資項(xiàng)目儲(chǔ)備清單。

制定實(shí)施本市餐飲住宿、旅游會(huì)展、體育健身、影院劇院等行業(yè)精準(zhǔn)幫扶措施。用好國家1萬億再貸款再貼現(xiàn)和4000億小微企業(yè)信用貸款支持政策。將小微企業(yè)綜合融資擔(dān)保費(fèi)率降至1%以下。

將市區(qū)兩級(jí)事業(yè)單位招聘高校畢業(yè)生比例提高到80%，開發(fā)更多優(yōu)質(zhì)見習(xí)崗位，實(shí)施基層成長計(jì)劃，確保北京生源畢業(yè)生就業(yè)率不低于95%。

年底前新增5G基站1.3萬個(gè)，實(shí)現(xiàn)五環(huán)內(nèi)和城市副中心室外連續(xù)覆蓋。積極推動(dòng)國家北斗創(chuàng)新應(yīng)用綜合示范區(qū)建設(shè)。培育一批面向中小企業(yè)的數(shù)字化服務(wù)商，支持中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)和雙創(chuàng)基地智能化改造。

推進(jìn)預(yù)導(dǎo)診機(jī)器人、人工智能輔助診療等技術(shù)在“智慧醫(yī)院”布局。聚焦城市副中心、“三城一區(qū)”、冬奧會(huì)、北京大興國際機(jī)場等，加強(qiáng)重大應(yīng)用場景示范組織設(shè)計(jì)。

繼續(xù)辦好北京消費(fèi)季線上活動(dòng)，創(chuàng)新發(fā)展云旅游、云閱讀、線上體育健康活動(dòng)和線上演出等消費(fèi)新形態(tài)。繼續(xù)推動(dòng)跨境電商企業(yè)開展“網(wǎng)購保稅+線下自提”業(yè)務(wù)。

制定服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放4.0版，推動(dòng)“云團(tuán)式”產(chǎn)業(yè)鏈集群開放。高水平辦好服貿(mào)會(huì)。力爭年底境內(nèi)外上市公司總量超600家。加強(qiáng)新三板精選層企業(yè)儲(chǔ)備。爭取設(shè)立北京大興國際機(jī)場綜合保稅區(qū)。

完成優(yōu)化營商環(huán)境三年行動(dòng)計(jì)劃和3.0版改革任務(wù)，出臺(tái)新一輪改革措施。出臺(tái)“證照分離”改革實(shí)施意見。推出200件“辦好一件事”套餐。完善企業(yè)“服務(wù)包”制度。

高水平辦好中關(guān)村論壇。中關(guān)村科學(xué)城加快北區(qū)建設(shè)，懷柔科學(xué)城推動(dòng)29個(gè)重大科技項(xiàng)目建設(shè)。未來科學(xué)城推進(jìn)國際研究型醫(yī)院建設(shè)。北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建成投用神州細(xì)胞生物醫(yī)藥生產(chǎn)基地等項(xiàng)目，順義區(qū)推動(dòng)北京奔馳新能源汽車項(xiàng)目建成投產(chǎn)。

支持生物醫(yī)藥、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快推進(jìn)諾康達(dá)藥品智能化生產(chǎn)、亦莊細(xì)胞治療研發(fā)中試基地、北汽新能源高端智能工廠等項(xiàng)目建設(shè)。打造安全可靠、先進(jìn)高效的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系，吸引一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)在城市南部地區(qū)及京津冀范圍內(nèi)布局。

積極引導(dǎo)國有、民營企業(yè)赴受援地開展產(chǎn)業(yè)扶貧，促進(jìn)貧困人口就地就近就業(yè)。確保墨玉縣、洛浦縣脫貧摘帽。完善本市低收入村、低收入農(nóng)戶持續(xù)增收機(jī)制。

持續(xù)深化“一微克”行動(dòng)，強(qiáng)化揚(yáng)塵管控。溫榆河公園朝陽示范區(qū)9月開園。嚴(yán)格落實(shí)新修訂的生活垃圾管理?xiàng)l例，持續(xù)提高廚余垃圾分出率，年底前示范片區(qū)街鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋面達(dá)到90%以上。

加強(qiáng)疫情對宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和微觀主體影響監(jiān)測研判，防范企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。推動(dòng)出臺(tái)地方金融監(jiān)管條例，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警。

全年退出一般制造業(yè)企業(yè)90家、疏解提升區(qū)域性專業(yè)市場和物流中心66個(gè)、建設(shè)提升便民商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)1000個(gè)。城市綠心9月底開園，建成環(huán)球主題公園一期，廣渠路東延實(shí)現(xiàn)通車。冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)全部競賽場館達(dá)到測試賽條件。

聚焦邊緣戶、返低風(fēng)險(xiǎn)戶開展低收入農(nóng)戶幫扶工作，確保穩(wěn)定脫低。落實(shí)好社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化兜底保障。

力爭房山線北延、16號(hào)線中段年底達(dá)到初期運(yùn)營標(biāo)準(zhǔn)，城市軌道交通運(yùn)營里程突破700公里。出臺(tái)區(qū)域快線（含市郊鐵路）線網(wǎng)規(guī)劃。懷密線9月底前引入北京北站，年底前實(shí)現(xiàn)東北環(huán)線簡捷開行。

持續(xù)深化黨建引領(lǐng)“街鄉(xiāng)吹哨、部門報(bào)到”改革，研究制定進(jìn)一步加強(qiáng)“接訴即辦”工作意見。出臺(tái)物業(yè)管理三年行動(dòng)計(jì)劃，提升基層治理效能。

推進(jìn)市疾控中心和公共衛(wèi)生救治中心新址、發(fā)熱門診升級(jí)和改擴(kuò)建、負(fù)壓病房、P3實(shí)驗(yàn)室等建設(shè)。加強(qiáng)重要物資產(chǎn)業(yè)鏈布局，做好防控應(yīng)急物資必要儲(chǔ)備，加快建設(shè)公共衛(wèi)生安全應(yīng)急保障基地。

同時(shí)，高質(zhì)量編制“十四五”規(guī)劃。